SGK 30 Günü Geçen Ücretsiz İzni Takip Edecek /Ali Tezel (29.02.2012)

Sosyal Güvenlik Kurumu, köprüden geçenden de geçmeyenden depara almak için ücretsiz izne ayrılmış çalışanları takip edecek ve bir takvim yılında 30 günden çok ücretsiz izin kullananlardan...

Sosyal Güvenlik Kurumu, köprüden geçenden de geçmeyenden de para almak için ücretsiz izne ayrılmış

çalışanları takip edecek ve bir takvim yılında 30 günden çok ücretsiz izin kullananlardan Genel Sağlık Sigortası primi isteyip ödemeyenlere sağlık yardımı vermeyecek 1 Ocak 2012 günü başlayan zorunlu Genel Sağlık Sigortası'nda dün, işverenleri tarafından ayda 30 günden az SGK'ya bildirilen, part-time (kısmi süreli iş akdi) çalışanlar, ev hizmetlileri, çağrı üzerine çalışanların, 30 günden eksik kalan süreleri için GSS primi ödeme ve gelir testine gitme zorunluluğu olduğunu açıklamıştık.

Bugün de bir yıl içinde 30 günden çok ücretsiz izin kullananları ele alacağız.

'GELİR TESTİNE GİT' DENEBİLECEK

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 67'nci maddesine 611 Sayılı Torba Kanun ile

ilave edilen fıkraya göre, "4'üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıların 4857 sayılı İş Kanunu'nun 56'ncı ve 74'üncü maddeleri ile diğer iş kanunlarında ücretsiz izin sayılan süreler haricinde ayrıca bir takvim yılı içerisinde toplam bir ayı aşmayan ve işverenlerince belgelendirilen ücretsiz izin sürelerinde genel sağlık sigortalılıkları devam eder" denilerek 4/A'lı yani SSK'lı olarak çalışan işçilerin ücretsiz izinleri de takip edilecek ve yıl içinde 30 günü aştığı andan itibaren ücretsiz izinde geçen süreler için işçilerden (işverenlerden değil) GSS primi talep edilip gelir testi istenecek.

Fıkra içinde görülen, 4857 sayılı yasanın 56 ve 74'üncü maddeleri gereğince işçilere yıllık izinlerini geçirmek için 4 güne kadar verilen ücretsiz izinler ile doğum yapan kadınların doğumdan sonraki 8 haftalık doğum izni

sonrasında alabilecekleri 6 aylık ücretsiz izinler dışında, aldıkları veya işverenlerce verilen ücretsiz izinler takip edilecek.

İşverenler veya mali müşavirler, çalışanları SGK'ya ücretsiz izin olarak bildirirken 19, 20 ve 21 kodunu

kullanıyorlar. SGK, sadece 21 kodunu takip edecek ve 21 koduyla bildirilen ücretsiz izin süresi 1 takvim yılı

içinde 30 günü aşarsa, işçiye "Gelir testine git, sonra da ücretsiz izin süreleri için SGK'ya GSS primi öde"

diyecek.

KAMU GÖREVLİLERİNE TORPİL UYGULAMASI

Memurlarda ise durum farklı; kısaca kamu görevlisi diye adlandırabileceğimiz kesim, kurumlarından bazı

hallerde aylıksız izin alabilmektedir. İşte aylıksız izin alan memur prim ödemeden, eş ve çocukları da yine prim ödemeden Genel Sağlık Sigortası'ndan yararlanmaya devam edecekler.

Kaynak: Haber Türk

4857 sayılı İş Yasası, İşçi ÖzlükDosyası tutulmasını yasa kapsamı içine almıştır.  75. Maddeye  göre; işveren çalıştırdığı her işçi için bir özlük dosyası düzenler. Bu dosyada, işçinin kimlik bilgilerinin yanında, alttaki dokumanın bulunması mutlaka şarttır , işçi özlük dosyası düzenlememenin 1.200.- Tl idari para cezası bulunmaktadır.

1- İşçi kimlik bilgileri

2- Nüfus cüzdanı fotokopisi

3- İkametgâh İlmühaberi

4- Mezun olduğu okul diploma fotokopisi

5- Referans mektupları ve CV’si

6- Kanun gereği iş sözleşmesi

7- Sağlık raporu

8- Bazı işkolları için, periyodik olarak sağlık muayenelerinden geçirildiklerine dair rapor

9- Özürlü işçi ise Sakatlık Raporu aslı veya fotokopisi

10- Sakatlık İndiriminden yararlanabilmesi için ilgili Gelir İdaresi Başkanlığından indirimuygulanacağına dair yazı

11- Sakat işçi için İş-Kur müracaat kayıt evrakı

12- Adli sicil kaydı

13- Eski hükümlü ise İş-Kur müracaat kayıt evrakı

14- Terör mağduru ise İş-Kur müracaat kayıt evrakı

15- Ödenen ücretlere ait hesap pusulalarının bir sureti

16-?Herhangi?bir kanuni sebeple ücret kesme cezası uygulanırsa, yapılan kesintilerin sebebininbildirildiği yazı

17- Fazla çalışma için işçinin onayının alındığı yazı

18- İşçilerin, iş sağlığı ve güvenliği konusunda ve karşı karşıya bulundukları mesleki riskler,alınması gerekli tedbirler ve yasal hak ve sorumluluklar konusunda bilgilendirildiklerine dairyazı

19- Çalışma Belgesi (işten ayrılan işçiler için)

20- İşin gereklerine göre bulunması gereken diğer evraklar.

Şubgün  ayı'nda yapılacak işlemler ayın gün sayısına göre değişiklik arz etmektedir. Bu nedenle , işverenlerin dikkat etmesi gereken hususlar bu yazıda bir araya getirilmiştir.

I- GİRİŞ

Sigortalının işe başlama, işten ayrılma tarihi ile çalışılan ayın kaç gün çektiği, Prim ödeme gün sayısının tespitinde belirleyici olmaktadır. Prim ödeme gün sayısının yanlış belirlenmesi ve bunun daha sonra SGK tarafından tespit edilmesi halinde işverenlere idari para cezası uygulanması yanında 1 yıl süreyle 5 puanlık prim indirimi yasağı getirilmektedir. Bu nedenle sigortalıların Prim Ödeme Gün sayısı ile hak ettikleri ücretleri gösterir Prime Esas Kazanç tutarının SGK ya bildirilmesinin ayrı bir önemi bulunmaktadır.

A- AY/DÖNEM İÇİNDEKİ ÇALIŞMALARI TAM OLAN SİGORTALILARIN PRİM ÖDEME GÜN SAYILARININ HESAPLANMASI

Ay/dönem içindeki çalışmaları tam olan sigortalıların prim ödeme gün sayıları, ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılmaksızın (ay/dönemin 28, 29, 30 veya 31 gün çektiği üzerinde durulmaksızın) 30 gün olarak sisteme girilecektir[1]. 

Örnek: (A) sigortalısının, özel sektöre ait bir işyerinde 2012/Ocak ayının tamamı için ücret almaya hak kazanmış olduğu varsayıldığında, 2012/Ocak ayındaki prim ödeme gün sayısı, Ocak ayının 31 gün çektiği üzerinde durulmaksızın 30 olarak, 2012/Şubat ayının tamamı için ücret almaya hak kazanmış olduğu varsayıldığında ise, 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı, 2012/Şubat ayının 29 gün olduğu üzerinde durulmaksızın yine 30 olarak sisteme girilecektir.

B- AY/DÖNEM İÇİNDE İŞE BAŞLAYAN SİGORTALILARIN PRİM ÖDEME GÜN SAYILARININ HESAPLANMASI

Ay/dönemin ilk gününde işe giren ve o ayda tam çalışan sigortalılar hariç, ay/dönem içinde işe giren sigortalıların prim ödeme gün sayıları, işe giriş tarihleri ve ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılarak parmak hesabı yapılmak suretiyle hesaplanacaktır.

Ay/dönemin ilk gününde işe başlamış ve ayın tamamı için ücret almaya hak kazanmış olan sigortalıların, ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayıları 30 gün olarak girilecektir.

Örnek: (D) sigortalısının, özel sektöre ait bir işyerinde 17.02.2012 tarihinde işe başladığı ve işe başladığı tarihten itibaren ayın kalan günlerinin tamamı için ücret almaya hak kazanmış olduğu varsayıldığında, söz konusu sigortalının 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı 13 gün olarak, işe başlama tarihi ise 17.02.2012 olarak sisteme girilecektir.

Örnek: (C) sigortalısının, özel sektöre ait bir işyerinde 01.02.2012 tarihinde işe başladığı ve işe başladığı tarihten itibaren ayın kalan günlerinin tamamı için ücret almaya hak kazanmış olduğu varsayıldığında, söz konusu sigortalının 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı 29 gün olarak değil 30 gün olarak, işe başlama tarihi ise 01.02.2012 olarak sisteme girilecektir.

C- AY/DÖNEM İÇİNDE İŞTEN AYRILAN SİGORTALILARIN PRİM ÖDEME GÜN SAYILARININ HESAPLANMASI

Ay/dönemin son gününde çalıştıktan sonra işten ayrılan sigortalılar hariç olmak üzere, ay içinde işten ayrılan sigortalıların prim ödeme gün sayıları, işten çıkış tarihleri ve ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılarak parmak hesabı yapılmak suretiyle hesaplanacaktır.

Ay/dönemin son gününde çalıştıktan sonra işten ayrılmış ve ayın tamamı için ücret almaya hak kazanmış olan sigortalıların ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayıları ise, 30 gün olacaktır.

Örnek: (K) sigortalısının, özel sektöre ait bir işyerinde 19.02.2012 tarihinde çalıştıktan sonra işten ayrıldığı ve işten ayrıldığı tarihe kadar olan sürelerin tamamı için ücret almaya hak kazanmış olduğu varsayıldığında, söz konusu sigortalının 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı 19 olacak ve işten çıkış tarihi olarak 19.02.2012 tarihi sisteme girilecektir.

Örnek: (E) sigortalısının, özel sektöre ait bir işyerinde 29.02.2012 tarihinde çalıştıktan sonra işten ayrıldığı ve işten ayrıldığı tarihe kadar olan sürelerin tamamı için ücret almaya hak kazanmış olduğu varsayıldığında, söz konusu sigortalının 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı 30 gün olacak ve işten çıkış tarihi olarak 29.02.2012 tarihi sisteme girilecektir.

D- İŞE BAŞLADIĞI AY/DÖNEM İÇİNDE İŞTEN AYRILAN SİGORTALILARIN PRİM ÖDEME GÜN SAYILARININ HESAPLANMASI

İşe başladığı ay/dönem içinde işten ayrılan sigortalıların ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayıları (ay/dönemin ilk günü işe başlayıp son günü işten ayrılanlar hariç), sigortalının işe giriş tarihi ve işten çıkış tarihleri dâhil kaç gün olduğuna bakılarak, parmak hesabı yapılmak suretiyle hesaplanacaktır.

Ay/dönemin ilk günü işe başlayıp son günü işten ayrılan ve ayın tamamı için ücret almaya hak kazanmış olan sigortalıların ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayıları ise, 30 gün olacaktır.

Örnek: (F) sigortalısının, özel sektöre ait bir işyerinde 17.02.2012 tarihinde işe başlayıp 29.02.2012 tarihinde işten ayrıldığı ve işe başlayıp ayrıldığı sürelerin tamamı için ücret almaya hak kazanmış olduğu varsayıldığında, söz konusu sigortalının işe başlama tarihi 17.02.2012 olarak,  işten ayrılış tarihi 29.02.2012 olarak, 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı ise 13 gün olarak sisteme kaydedilecektir.

Örnek: (G) sigortalısının, özel sektöre ait bir işyerinde 13.02.2012 tarihinde işe başlayıp 26.02.2012 tarihinde işten ayrıldığı ve işe başlayıp ayrıldığı sürelerin tamamı içinde 2 gün çalışmadığı varsayıldığında, söz konusu sigortalının işe başlama tarihi 13.02.2012 olarak, işten ayrılış tarihi 26.02.2012 olarak, 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı ise 14, eksik gün sayısı 2 olarak sisteme girilecektir.

II- AY/DÖNEM İÇİNDE BAZI GÜNLERDE ÇALIŞMAMIŞ VE ÇALIŞMADIĞI GÜNLER İÇİN DE ÜCRET ALMAMIŞ SİGORTALILARIN PRİM ÖDEME GÜN SAYILARININ HESAPLANMASI

A- AY/DÖNEM İÇİNDE İŞE GİRİŞİ VEYA İŞTEN ÇIKIŞI BULUNMAYAN SİGORTALILAR YÖNÜNDEN

Ay/dönem içinde işe girişi veya işten çıkışı bulunmayan, çeşitli nedenlerle (istirahat, ücretsiz izin, disiplin cezası gibi) ay/dönemin bazı günlerinde çalışmayan ve çalışmadığı günler için de ücret almayan sigortalıların ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayıları, ilgili ay/dönemdeki gün sayısından, ücret almaya hak kazanılmamış gün sayısı çıkartılmak suretiyle hesaplanacaktır.

Örnek - Özel sektöre ait bir işyerinde çalışan (H) sigortalısının, 2012/Şubat ayında 10 gün ücretsiz izinli olduğu ve ayın kalan günlerinin tamamı için ücret almaya hak kazanmış olduğu varsayıldığında, söz konusu ayda 29 gün bulunması ve sigortalının 10 gün eksik çalışmış olması nedeniyle, bahse konu sigortalının 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı 19 olacaktır.

Örnek - 29 gün çeken ayda 3 gün raporlu olan sigortalının; Prim ödeme gün sayısı 29 -3 = 26, Eksik gün sayısı ise 3 olarak bildirilir. Bu durumdaki işçi 26 günlük ücrete hak kazanacaktır.

Örnek - 29 gün çeken Şubat ayında 2 gün ücretsiz izinli olan sigortalının prim ödeme gün sayısı,

29-2 = 27, eksik gün sayısı ise 2 olarak bildirilir.

B- AY/DÖNEM İÇİNDE İŞE GİRİŞİ VEYA İŞTEN ÇIKIŞI BULUNAN SİGORTALILAR YÖNÜNDEN

Ay/dönem içinde işe başlayan veya işten ayrılan sigortalıların, aynı zamanda çeşitli nedenlerle (istirahat, ücretsiz izin, disiplin cezası gibi) ay/dönem içinde hak kazanılmış hafta tatili dışında, çalışmadığı ve çalışmadığı günler için de ücret almadığı günlerin bulunması durumunda, ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayısı, ücret alınan gün sayısı esas alınmak suretiyle, başka bir ifade ile ilgili ay/dönemdeki gün sayısından, işe başladığı tarihten önceki gün sayısı, işten ayrıldığı tarihten sonraki gün sayısı ve ücret alınmayan gün sayısı çıkartılmak suretiyle hesaplanacaktır.

Örnek: Özel sektöre ait bir işyerinde, 08.02.2012 tarihinde işe başlamış olan (G) sigortalısının, 2012/Şubat ayında işe başladığı tarihten sonra 3 gün istirahatlı bulunduğu ve hak kazanılmış hafta tatili dışında söz konusu ayın diğer günlerinin tamamında çalışmış olduğu varsayıldığında, ilgili aydaki prim ödeme gün sayısı 29 - 7 - 3 = 19 olacaktır.

Buna karşın, hak kazanılmadığı halde kullanılmış olan hafta tatili için ücret ödenmesi halinde, bu sürelere ilişkin ücretler de prime esas kazanca dâhil edileceğinden, bu durumda bahse konu süreler prim ödeme gün sayısına dâhil edilecektir.

C- İŞVERENCE SGK’DAN GEÇİCİ İŞGÖREMEZLİK ÖDENEĞİ ALAN SİGORTALILARA İSTİRAHATLİ OLDUKLARI SÜRELER İÇİN ÜCRET ÖDENMESİ HALİNDE PRİM ÖDEME GÜN SAYISININ HESAPLANMASI

SGK’dan geçici işgöremezlik ödeneği alan (ay/dönem içinde istirahatlı olan) sigortalıların prim ödeme gün sayıları, ücret aldığı günler dikkate alınmak suretiyle hesaplanmaktadır.

İşverenlerce SGK’dan geçici işgöremezlik ödeneği alan sigortalılara, SGK tarafından ödenen geçici işgöremezlik ödeneği ile normal günlük kazançlar arasındaki fark ücretleri veya SGK tarafından ödenen geçici işgöremezlik ödeneği dikkate alınmaksızın ayrıca normal günlük ücretlerinin ödendiği durumlarda, geçici işgöremezlik ödeneği alan sigortalılara istirahatlı bulunduklar süreler için işverenlerince yapılan bu ödemeler, prime tabi tutulacaktır.

Dolayısıyla prime tabi tutulan bu ödemelerin sigorta primine esas günlük kazanç alt sınırının altında kalması halinde, prime esas günlük kazanca tamamlanarak, iş kazası ve meslek hastalığı sigortası primi de dahil olmak üzere prime tabi tutulması ve bu primlerin ilişkin olduğu sürelerin aylık prim ve hizmet belgesinde prim ödeme gün sayısına ilave edilmesi gerekmektedir.

Örnek: Özel sektöre ait bir işyerinde çalışmakta iken 13.02.2012 – 22.03.2012 döneminde istirahatlı olması nedeniyle SGK dan geçici işgöremezlik ödeneği alan bir sigortalı için, işvereni tarafından bu süreler için SGK tarafından ödenen geçici işgöremezlik ödeneği dikkate alınmaksızın (iyilik kabilinden) tam ücretinin ödendiği varsayıldığında, söz konusu sigortalının 2012/Şubat ayındaki prim ödeme gün sayısı 30 olacaktır.

D- EKSİK GÜN BİLDİRİMLERİ

Ücretsiz izin, rapor vb. nedenlerle eksik gün olması halinde ay içinde çalışılan gün sayısı kadar 16.06.2011 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan“Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile SGK’ ya verilen eksik gün bildiriminde değişiklik yapılmıştır[2].

Buna göre,

- Genel bütçeye dâhil dairelerin, özel bütçeli idarelerin, döner sermayelerin, fonların, belediyelerin, il özel idarelerinin, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve

İsletmelerin, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum,

kurul, üst kurul ve kuruluşların, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve bunların bağlı ortaklıkları ile

müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer

ortaklıklarının,

- Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının ve üst kuruluşlarının,

- Sendikaların,

- Vakıfların,

- 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşların işyerleri ve toplu iş sözleşmesi yapılan işyerleri,

- 50 ve üzerinde sigortalının çalıştırıldığı aylara ilişkin özel sektör işyerlerinde,

Eksik gün bildirim nedenlerinin aylık prim ve hizmet belgesinde belirtilmesi yeterli sayılmıştır.

Bu işyerleri için ayrıca eksik gün bildirim formu ile eki belgeler aranmayacaktır.

Dolayısıyla bu kapsama giren işyerlerinin eksik gün bilgi formu ve eki belgeleri vermesine gerek kalmamıştır. Sadece aylık prim ve hizmet belgesinde belirtilmesi yeterli olacaktır.

III- SONUÇ

Çalışan sigortalıya ilişkin sigorta primine esas kazanç tutarı ile çalışma gün sayılarının sehven dahi olsa bildirilmemesinin yaptırımı ağırlaştırılmıştır. Böylesi bir hatalı işlemin SGK tarafından tespiti halinde işveren hakkında hem idari para cezası uygulanmakta hem de işveren bir yıl süreyle 5 puanlık prim indiriminden yararlanamamaktadır. İşverenler, sigorta primine esas kazanç tutarı ile çalışma gün sayılarının girilmesi esnasında gerekli titizliği göstermeleri lehine olacaktır.

Şubat ayında, tam ay çalışanlar için ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılmaksızın (ay/dönemin 28, 29, 30 veya 31 gün çektiği üzerinde durulmaksızın) 30 gün olarak SGK’ya bildirimi yapılacaktır. Yine tam ay çalışan sigortalının 29 Şubatta işten ayrılması halinde SGK gün sayısı 30 olarak bildirilecektir.

Özel sektör işyerlerinde eksik gün bildirim nedenlerinin 50 ve üzerinde sigortalının çalıştırıldığı aylara ilişkin-, aylık prim ve hizmet belgesinde belirtilmesi yeterli sayılmıştır. Bu işyerleri için ayrıca eksik gün bildirim formu ile eki belgeler aranmayacaktır.

Artık sigortalılar faturalarını hastane faturalarını kontrol edebilecek.

Bilindiği üzere, ücret bordrolarına personelin imzasının alınması konusu, önemli tartışmalara konu olmaktadır. Özellikle personel sayısı yüksek olan işletmelerin bu konuda önemli güçlükler yaşadıklarını biliyoruz. Altta sunduğumuz mukteza Samsun Vergi Dairesi Başkanlığınca verilmiştir. Ancak yine de uygulama da iş kanunu ve borçlar kanunun ilgili hükümlerinin de dikkate alınması gerektiğini ve konunun halen tam bir netlik kazanmadığını düşünüyoruz.